下雪了北京访民依旧来上访感谢大家对我维权的支持

 

下雪了北京访民依旧来上访感谢大家对我维权的支持

（北京良心释放犯）徐永海

2021年1月26日

1月25日周一北京下雪了，近中午那会儿雪下得还挺大。不少北京的访民依旧来到北京市信访办（北京市人民接待室）来上访。因工龄归零，剥夺养老金，老无所养，病无所医，在上周一（1月18日）我曾来这信访办上访，今天我又来再次上访。

西城区人力资源和社会保障局养老科，剥夺我的养老金，依据是740号文件中的“但受开除处分或者刑事处分的反革命分子和其他坏分子，他们的工作年限和一般工龄均应从重新参加工作之日起计算”。使我近20年的工龄被归零了，使我无法得到养老金。

上次18日上访，接待员给的答复是，我可以到法院去告西城区人力资源和社会保障局。对我提出的没有养老金如何生活的问题，他说他可以转告给我所在的街道。在第二天（19日）街道还真电话了我，问了我的情况，只是说如果要想领低保，需要家庭人均收入不能超过多少多少。

看来，上访对小问题还能起个牵线的作用。为此25日（周一）再次上访，希望市信访来牵线，让西城区人力资源和社会保障局来回答我，都什么年代了，还用“坏分子、反革命分子”这样的名词，来剥夺我的养老金。“坏分子”是文革语言早被历史所抛弃，“反革命罪”在1997年的刑法中就已经被取消。

接待员对我依旧是说，你可以到法院去告。你还可以到国家有关部门去上访，那是你的权利。

740号文件（全文见后）是61年前的1959年内务部给上海市人民委员会人事处的一个复函——《内务部关于工作人员曾受过开除、劳动教养、刑事处分工龄计算问题的复函》（1959年6月19日（59）内人事福字第740号）。

在这个复函里有这样的一句话——“但受开除处分或者刑事处分的反革命分子和其他坏分子，他们的工作年限和一般工龄均应从重新参加工作之日起计算”。

即反革命分子、坏分子的工龄被归零了，以前的劳动权益被剥夺了，被充公了。过去的时代是低工资、高积累，这个740号文件等于是剥夺了这些“反革命分子、坏分子”的很多劳动收益，很多劳动所得。

1、问题是，现在都什么年代了，还用这“反革命分子、坏分子”这样名词，明显是荒唐可笑。

2、这740号文件，明显是属于计划经济时代的产物。随着改革开放以来，中国进入市场经济，建立劳动法，加入WTO，国家又于2004年对宪法进行了修改，表示尊重和保障人权，而退休养老待遇就属于基本人权。尤其是，养老金是之前工作时的劳动价值积累，法律上属于社会保障法系，与刑事处罚的法律体系不具有关联性。以60年前的文件养老金，属于公然违宪违法行为。

这740号文件，使工龄归零，使养老金被剥夺，应当如同过去的收容审查、劳动教养、收容遣送等等，都应当被扫进历史的垃圾堆。

为此，还请求法律界的朋友，来帮帮忙。

在1月25日我从市信访出来后，与几位访民朋友谈到了我的这个想法，希望废除这740号文件，他们表示很是支持。尤其是王国齐弟兄。再次对这些访民朋友表示深深的感谢。

照片1

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王玉琴、徐永海、王国齐、国俪堃、梁亚慧

照片2

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徐永海（左6），众访民合影，

徐永海，住北京市西城区德胜门外新风南里10号楼6门501室，邮政编码：100088，座机电话：86-10-82082198，手机电话：18600229405（不能微信——8月5日微信被封，但可以电话、电报等），电子邮件：xuyonghai@aliyun.com，目前微信号：xuyonghai-1960。

附1：

关于北京市西城区人社局以60年前文件剥夺我退休待遇的投诉

投诉人：徐永海，男，1960年11月26日生，汉族，

住北京市西城区德胜门外新风南里10号楼6门501号，邮编：100088。联系电话：18600229405。

被投诉机关：北京市西城区人力资源和社会保障局，统一社会信用代码111101020000377940，住所地北京市西城区西直门南小街20号。

法定代表人：王效农，局长。

投诉请求：

纠正北京市西城区人社局以（59）内人事福字第740号文件剥夺投诉人退休待遇行为，责令该局依法为投诉人核准退休待遇。

事实与理由：

1984年，投诉人从北京医学院（现北京大学医学部）毕业后，被分配到北京温泉结核病医院（后依次改名为北京结核病医院、北京胸科医院、现为北京老年医院）当内科医生，1988年调到北京回龙观医院当精神科医生，1990年调北京西城平安医院当精神科医生，到1995年因纪录并发表本教会基督徒的情况被劳动教养失去工作至1997年，获得自由后继续在西城平安医院当精神科医生。2003年，投诉人又因纪录并发表其他基督徒在被劳动教养期间遭酷刑情况，被判有期徒刑2年。2006年1月30日，投诉人出狱后失去工作和收入。2020年5月，投诉人将一直保存在原工作单位北京西城平安医院的档案，转到北京市西城区西城人力资源公共服务中心。2020年6月，投诉人补交了从2005年5月到2011年6月共计4万多元的社会保险费，然后又向该服务中心交纳每月1千多元的社会保险。

2020年11月26日，投诉人到了法定退休年龄，向北京市西城区人力资源公共服务中心申请办理退休。2020年12月29日，人力资源服务中心电话告知投诉人，称因投诉人曾被劳动教养与判刑，2003年前的工龄（近20年的工龄）被归零了，补缴的社会保险费只有6年，故无法办理退休养老待遇。

2021年1月5月，投诉人收到被投诉机关作出的北京市基本养老保险退休待遇资格核准告知书，其中八项审核内容全部通过，但备注以（59）内人事福字第740号文为依据，不承认投诉人2003年以前的近20年工龄，导致无法办理退休待遇。

投诉人认为，原内务部于1959年出台的（59）内人事福字第740号文件，属于计划经济时代的产物，随着中共十一届三中全会决定改革开放以来，宣告中国进入市场经济，建立劳动法，而且在加入WTO后，国家又于2004年对宪法进行了修改，将尊重和保障人权写入了宪法，而退休养老待遇就属于基本人权，况且投诉人退休待遇是之前20余年劳动价值的积累，法律上属于社会保障法系，与刑事处罚的法律体系不具有关联性，被投诉机关以60年前的文件剥夺原告的养老待遇，属于公然违宪违法行为。

投诉人还认为，740号文件中的“但受开除处分或者刑事处分的反革命分子和其他坏分子，他们的工作年限和一般工龄均应从重新参加工作之日起计算。”应当是导致投诉人工龄被归零、无法办理退休待遇的所谓依据，其中“坏分子”是文革语言早被历史所抛弃，“反革命罪”在1997年的刑法中就已经被取消。如今还用“坏分子、反革命分子”这样的名词，并出现在政府的公文上，实在是让人无法理解。

综上，就被投诉机关的违宪违法行为向上级机关及各级人民政府提起投诉，请依法支持投诉人的请求，维护国家宪法法律的权威，保障投诉人的基本生存权利。

此致

信访投诉人：徐永海

2021年1月20日

附2：

740号文件

内务部关于工作人员曾受过开除、劳动教养、刑事处分工龄计算问题的复函

（1959年6月19日（59）内人事福字第740号）

上海市人民委员会人事处：

（59）沪会人工字第34号函收悉。所询问题答复于下：

一、工作人员受过开除处分或者刑事处分的，应当从重新参加工作之日起计算工作年限，他们受处分以前的工作时间和参加工作以前主要依靠工资为生活来源的劳动时间，可以计算为一般工龄。如果情节较轻，经过任免机关批准的，受处分以前的工作时间，也可以合并计算工作年限。但受开除处分或者刑事处分的反革命分子和其他坏分子，他们的工作年限和一般工龄均应从重新参加工作之日起计算。

二、受过劳动教养处分（没有开除公职）或者监督劳动处分的人员，他们受处分以前的工作时间，可以计算为工作年限，他们参加工作以前主要依靠工资为生活来源的劳动时间，可以计算为一般工龄。受过劳动教养处分并开除公职又重新参加工作的人员，他们的工作年限和一般工龄的计算，可按本复文（一）条的精神办理。

劳动教养（没有开除公职）和监督劳动期间一般不计算工作年限，但可以计算一般工龄。